СОУТ сегодня и завтра: что изменилось в 2020 и что нас ждет в 2021 году?

СОУТ, пришедшая в 2014 году на смену аттестации на рабочих местах, ставит своей главной задачей комплексный анализ предприятия и установление условий труда, созданных для работников. Проводится спецоценка для определения  размеров и соответствия условиям для выплат, а также для реализации гарантий работников.  

Как множество других, нормативно-правовые акты, регламентирующие процедуру и правила проведения СОУТ, в 2020 году затронули ряд изменений. Также готовится ряд нововведений, планируемых к реализации в 2021 году.

Что было в 2020 году

Главные нововведения были введены федеральным законом № 451-ФЗ от 27.12.2019. Важнейшими изменениями стали следующие.

• Дополнительные обязанности для организаций, проводящих спецоценку 

Теперь эти организации должны получить id-номер от Федеральной государственной информационной системы (далее – ФГИС). Чтобы получить такой номер компания должна до начала проведения СОУТ направить в ФГИС информацию о полном наименовании работодателя, его ИНН, код причины постановки на налоговый учет. После автоматического присвоения id-номера, организация, проводящая оценку, сообщает его нанимателю до начала работ. По окончании СОУТ результаты направляются в ФГИС, и обязанность эта закреплена не за работодателем, а за ответственной за оценку организацией. Результаты СОУТ работодатель может применять только после того, как информация будет передана в ФГИС. 

• Новое основание для внеплановой СОУТ

Работодатель обязан ознакомить с результатами спецоценки сотрудников, которые теперь могут представить свои письменные возражения (включаются в отчет) по результатам проведенного мероприятия. Адресованы они могут работодателю, профсоюзу или фирме, проводящей оценку. Работодатель обязан рассмотреть замечания и, в случае такой необходимости, принять решение о проведении внеплановой оценки.

• Новые правила определения сроков 

Начало исчисления пятилетнего срока, не реже которого должна проводиться СОУТ, теперь исчисляется с даты внесения сведений о ее результатах в ФГИС. Эти же правила относятся и к декларации соответствия. Исключения составляют случаи, когда результаты СОУТ содержат государственную/иную  тайну.

• Расширение прав микропредприятий

У таких работодателей может просто отсутствовать возможность сформировать комиссию по проведению спецоценки. В этом случае выступить в роли такой комиссии могут: руководитель компании, ИП лично или уполномоченный работодателем сотрудник.

• Установлен конкретный срок для утверждения отчета комиссией

В течение 30 дней (календарных) со дня направления отчета работодателю организацией, проводящей СОУТ, председатель комиссии  должен утвердить отчет. 

Приказ Министерства труда и социальной защиты № 213н от РФ от 27. 04.2020  скорректировал некоторые положения, которые устанавливал № 451-ФЗ. 

Внесение изменений в результаты СОУТ. Организация, занимавшаяся проведением спецпроверки, может внести изменения в поданные сведения в течение 30 календарных дней после их подачи в ФГИС.

Новое основание для проведения государственной экспертизы.  Предусмотрено, что можно провести госэкспертизу условий труда для определения качества проведения СОУТ. 

Что планируется в 2021 году?

Самые главные изменения могут коснуться  декларации по спецоценке условий труда. 13 октября 2020 года в Госдуму на рассмотрение был внесен пакет поправок к  статьям 8 и 11 ФЗ "О спецоценке". Если изменения будет приняты, то  декларация по СОУТ будет действовать бессрочно, если условия труда на зафиксированных в ней рабочих местах не изменились. По действующим нормам  декларация действительна в течение 5 лет.  

Также законопроект предлагает разрешить не проводить повторную спецоценку на рабочих местах, не являющихся опасными и вредными в соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ «О спецоценке». Данное правило не будет применяться в случае, если на производстве произошел несчастный случай, выявлено профессиональное заболевание или в ходе проверки выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда.

На данный момент законопроект и материалы к нему направлены в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. Внесение замечаний, отзывов и предложения продлится до 17.11.2020.

Изменения в законодательстве всегда требует оперативного реагирования и приведения всей документации и процессов работы в соответствии с ними. Для того, чтобы деятельность соответствовала требованиям трудового законодательства, лучше обратиться к специалистам в этой сфере. Сотрудники Научно–практического центра охраны труда и сертификации могут быстро и качественно провести спецпроверку на вашем предприятии, подготовить пакет документов и направить его в соответствующие государственные органы. Также специалистами оказывается консультативная помощь в период после окончания работ или между обращениями. Звоните, мы ответим на все ваши вопросы.