Нарушения требований охраны труда: кто и как за это отвечает

Основным условием, гарантирующим сохранение здоровья и трудоспособности работников, является соблюдение правил безопасности при осуществлении должностных обязанностей. На законодательном уровне строгому соблюдению этого условия отводится особое место, несоблюдение же влечет за собой серьезные последствия.

Требования охраны труда – что это?

Данные требования регламентируют параметры, по которым условия труда можно отнести к безопасными. Также данные требования устанавливают процедуры, правила и нормативы, которые должны выполнять работодатели в целях сохранения жизни и здоровья своих сотрудников.  

Часть требований по охране труда (ОТ) закреплена в Трудовом кодексе РФ в главе 34. Кроме ТК РФ данные требования содержатся в ряде федеральных законов, к основным относятся: ФЗ “О специальной оценке условий труда”, ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ФЗ "О пожарной безопасности" и др.

Основная часть требований прописана в подзаконных актах, таких как СанПиНы и Стандарты безопасности труда, разработанные Росстандартом. На организации, ведущие свою деятельность в какой-то конкретной сфере, распространяются также отраслевые правила. 

Кто ответственный?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно определиться с количеством сотрудников компании. Если их меньше 50, то возможны следующие варианты:

  • Работодатель может заключить договор со специализированной организацией по охране труда
  • ИП может сам исполнять обязанности специалиста по охране труда (СОТа)
  • СОТом может выступать сам руководитель или сотрудник, которого он назначит 

Если руководитель не поручил выполнять функции по охране труда никому и при этом не заключил договор с какой-либо специализированной организацией – ответственным за ОТ считается он сам. 

Если  в организации работает более 50 человек и на ней ведется производственная деятельность – работодатель обязан создать службу, которая будет отвечать за охрану труда,  или ввести должность СОТа.

Назначить ответственного работника можно через оформление совмещения профессий или должностей, а также путем изменения трудовой функции сотрудника в договоре. Оба варианта назначения возможны только если от сотрудника  будет получено согласие в письменном виде.

Виды и меры ответственности за нарушение требований ОТ 

К ответственности за нарушение требований ОТ могут привлечь как работодателя, так и СОТа, руководителя или любого другого сотрудника. Закон предусматривает разные виды ответственности и меры наказания за такие нарушения. 

Дисциплинарная

К работнику, который по своей вине не выполнил или ненадлежащим образом выполнил свои обязанности в сфере ОТ, может быть применено дисциплинарное взыскание. Такие обязанности есть у всех сотрудников: своевременно проходить профосмотр, соблюдать технику безопасности. У людей, чья работа непосредственно связана с ОТ, также есть дополнительная обязанность – следить за соблюдением правил ОТ в компании.

Какое может быть наказание: замечание, выговор и увольнение. Последнее обычно применяется по специальному основанию, например, если вследствие нарушения произошла авария. 

Материальная

В этом случае одна сторона трудового договора обязана возместить другой причиненный ущерб. Материальную ответственность может применяться как к работнику, так и к работодателю.

Какое может быть наказание: возмещение ущерба, которое может быть полным или ограниченным. Полная материальная ответственность применяется к ограниченному кругу лиц, в остальных случаях матответственность обычно ограничена размером среднего месячного заработка  работника.

Гражданско-правовая

В этому виду ответственности обычно прибегают, когда размеры ущерба превышают пределы действительного материального ущерба, установленного ТК РФ. Эта отвесность может возлагаться правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной. Окончательное решение принимает суд. 

Какое может быть наказание: возмещение ущерба, к которому может относится причинение вреда здоровью, упущенная выгода и прочие издержки.

Административная

В случае нарушения требований охраны труда, установленных Трудовым кодексом РФ, иными законами и подзаконными актами, виновный привлекается к административной ответственности. К наиболее значимым и часто встречающимся административным нарушениям относятся: допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра, нарушение порядка проведения СОУТ, отсутствие средств индивидуальной защиты и др. Этот вид ответственности чаще всего применяется к юридическим лицам, ИП и должностным лицам компаний, редко – к СОТам (зависит от должностной инструкции).

Какое может быть наказание: предупреждение, штраф, дисквалификация должностного лица, приостановление деятельности организации.

Уголовная

В случае, когда несоблюдение правил ОТ повлекло значимые последствия – причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть, виновный может быть привлечен к уголовной ответственности. 

Применяется эта мера к лицам, которые  обязаны в силу закона, трудового/иного договора, должностной инструкции обеспечить соблюдение требований ОТ в компании. Это могут быть руководители, их заместители, СОТы и любые другие лица, выполняющие вышеуказанные функции.

Какое может быть наказание: штраф, привлечение к выполнению обязательных исправительных работ, принудительные работы либо лишение свободы на срок до 5 лет.

Если человек совершил преступление, связанное с нарушением требований ОТ,  впервые, он может быть освобожден от уголовной ответственности, если он примирился с потерпевшим, деятельно раскаялся или решением суда ему назначено наказание в виде штрафа. 

Также на данное преступление распространяется срок давности, если он истек – привлечь к ответственности нарушителя уже нельзя.  

Обжаловать материальное или дисциплинарное взыскание можно через комиссию по трудовым спорам, инспекцию труда или суд. При привлечении к административной или уголовной ответственности необходимо обращаться в вышестоящий уполномоченный орган или суд, в зависимости от того, кто привлекает к ответственности.

Специалисты НПЦ ОТИС оказывают консультативную помощь клиентам в период после окончания работ или между обращениями. Обратившись к нам, вы получите надежного партнера, который профессионально поможет вам в решении трудовых вопросов.

Назад